“日特估”的熱浪一次次席卷全球，推動(dòng)日本股市屢創(chuàng)新高，日本經(jīng)濟(jì)也初現(xiàn)復(fù)蘇，一季度GDP增速大幅上修。

(相關(guān)資料圖)

這也讓市場(chǎng)開始推測(cè)，岸田文雄政府的“新資本主義”真讓日本經(jīng)濟(jì)從失落的30年里回過神來了？

日本政府在6月6日公布了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的修改草案，被稱為"新資本主義執(zhí)行計(jì)劃"，旨在改善勞動(dòng)市場(chǎng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

日本政府計(jì)劃繼續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，使持續(xù)漲薪成為常態(tài)，改變過去只看資歷的雇傭習(xí)慣，并鼓勵(lì)勞動(dòng)力流向具有增長潛力的產(chǎn)業(yè)：

“無關(guān)雇用形態(tài)、年齡和性別，能夠基于自身意愿通過升職加薪和跳槽來改善待遇，確保勞動(dòng)力流動(dòng)?！?/p>

與此同時(shí)，日本計(jì)劃加快國內(nèi)對(duì)半導(dǎo)體等重要領(lǐng)域的投資，并推進(jìn)人工智能（AI）的應(yīng)用：

在對(duì)半導(dǎo)體領(lǐng)域的投資方面，日本政府已經(jīng)決定在2021后投入萬億日元的預(yù)算，費(fèi)效比和產(chǎn)業(yè)間的公平性講受到關(guān)注。

在ChatGPT讓生成式AI賽道涌現(xiàn)后，日本政府將持續(xù)關(guān)注AI賽道，從如何利用時(shí)代機(jī)遇以及監(jiān)管兩方面展開探討：

在推進(jìn)醫(yī)療護(hù)理和行政等各領(lǐng)域利用的同時(shí)，加緊制定保護(hù)個(gè)人信息和著作權(quán)、應(yīng)對(duì)虛假信息的國際規(guī)則。草案還提出政府與市場(chǎng)攜手開發(fā)日本國產(chǎn)AI。

有分析指出，岸田上臺(tái)以來如此頻繁地闡述或提及“新資本主義”及相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題，也足見其對(duì)提振日本經(jīng)濟(jì)的重視程度。

從經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)，“新資本主義”不僅要解決勞動(dòng)力成本與生產(chǎn)成本不斷增長引致競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)衰減的現(xiàn)實(shí)困難，更要解決確保重要物資穩(wěn)定供應(yīng)、防范重要技術(shù)“非法外流”以及構(gòu)建富有彈性的強(qiáng)供應(yīng)鏈體系等若干問題。

另一方面，從社會(huì)視角出發(fā)，“新資本主義”必須應(yīng)對(duì)持續(xù)擴(kuò)大的社會(huì)貧富差距和以氣候變化等諸多全球性問題帶來的挑戰(zhàn)，振興經(jīng)濟(jì)的同時(shí)解決長期困擾日本社會(huì)發(fā)展的“頑疾”。

但在日本國內(nèi)人口結(jié)構(gòu)持續(xù)惡化與國外地緣政治的持續(xù)壓力下，對(duì)日本政府的能力要求正隨時(shí)代發(fā)生變化，大摩分析師指出，指出，日本想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)缺乏一些必要的能力，須從下列四個(gè)方面努力：（1）加速新技術(shù)的傳播；(2) 使勞動(dòng)力市場(chǎng)更加靈活；(3)進(jìn)一步改善公司和公共部門的治理；(4) 使基本收支高于凈利息支出，來提高日本的財(cái)政效率。詳見：《大摩重磅硬核解讀：日本的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》

重點(diǎn)一直是對(duì)人的投資

30年來日本工資累計(jì)漲幅不到5%，相比之下，法國、德國等其他G7國家的工資漲幅為34%。造成日本工資“三十年如一日”的因素有很多，但歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)的長期不景氣。

而在岸田文雄擔(dān)任日本首相后發(fā)布的“新資本主義”經(jīng)濟(jì)政策無疑很大一部分都放在日本的勞動(dòng)力市場(chǎng)和薪資問題上。

岸田文雄曾在今年年初指出，“新資本主義”必須應(yīng)對(duì)社會(huì)貧富差距逐漸拉大和以氣候變化為代表的諸多全球性問題帶來的挑戰(zhàn)，振興經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更要聯(lián)動(dòng)性地清理長期困擾日本社會(huì)發(fā)展的“頑疾”“弊病”。

岸田文雄已多次向企業(yè)施壓，呼吁他們漲薪，幫助日本家庭應(yīng)對(duì)通脹上行。

他希望今年將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從961日元（約合48.5元人民幣）提高到1000日元，漲幅為4.2%。此外，他還主張對(duì)漲薪的公司給予稅收減免。

在岸田文雄執(zhí)政后半年內(nèi)，“新資本主義”的具體政策內(nèi)容一直沒有公布。2022年5月5日，訪英的岸田文雄在倫敦金融城的講演中，首次詳細(xì)介紹了作為內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)政策的“新資本主義”的含義、意圖以及四大政策支柱。

什么是新資本主義？岸田文雄解釋：一言以蔽之，就是資本主義的升級(jí)版，是更強(qiáng)勁、更可持續(xù)的資本主義。

具體如何推進(jìn)“新資本主義”？岸田文雄提出了以下四大政策支柱：（1）對(duì)人的投資、（2）對(duì)科技創(chuàng)新的投資、（3）創(chuàng)業(yè)投資、（4）對(duì)綠色、數(shù)字（產(chǎn)業(yè)）的投資，而其中關(guān)于“對(duì)人的投資”，岸田作了詳細(xì)的解釋。

岸田認(rèn)文雄為，日本面臨勞動(dòng)力減少，必須創(chuàng)造更高的附加價(jià)值、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。尤其是，要在數(shù)字化、脫碳化等重大變革中創(chuàng)新，人最重要。為此，需要在流量和存量兩方面增加對(duì)人的投資。流量方面，將引入加薪（優(yōu)惠）稅制等，形成官民合作的加薪社會(huì)氛圍：

如果工資不增長，就無法促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長；存量方面，一是要增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、終身教育等方面的投資，二是要促進(jìn)理財(cái)模式“從儲(chǔ)蓄到投資”的轉(zhuǎn)換，增加國民財(cái)富。目前，日本個(gè)人金融資產(chǎn)超過2000萬億日元，其中一半以上是以存款和現(xiàn)金形式持有。

在過去20年，重視投資的美國和英國的家庭金融資產(chǎn)分別增長了3倍和2.3倍，而日本只有1.4倍。這樣的差距正是日本的巨大潛力所在。為此，日本將大力擴(kuò)充小額投資免稅制度（NISA），創(chuàng)設(shè)引導(dǎo)國民資產(chǎn)運(yùn)用的新機(jī)制，推進(jìn)“資產(chǎn)所得倍增計(jì)劃”。

摩根士丹利認(rèn)為，在技術(shù)大變革的時(shí)代，對(duì)日本公司來說，裁員問題是不可避免的。而對(duì)于日本而言，問題的關(guān)鍵不在于勞動(dòng)補(bǔ)償本身，而在于圍繞著離職的復(fù)雜、漫長和不確定的過程。因此，日本需要進(jìn)行勞動(dòng)改革，使勞資糾紛的問題變得更簡(jiǎn)單。

“新資本主義”大框架——兩大轉(zhuǎn)型與五個(gè)方向

岸田文雄指出，兩個(gè)重大轉(zhuǎn)型分別是指綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型。而“新資本主義”的突破重點(diǎn)是核能發(fā)電及新能源的導(dǎo)入，即在確?，F(xiàn)有核能安全運(yùn)作的前提下，通過技術(shù)改良與創(chuàng)新重構(gòu)利用核能的基礎(chǔ)與信心，與此同時(shí)引入氫、氨等清潔能源打造一個(gè)以可再生能源為主要支撐、全新和穩(wěn)定的能源供給結(jié)構(gòu)體系。

而數(shù)字轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)的是利用數(shù)字技術(shù)的普及性應(yīng)用實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理模式的全新升級(jí)，即不斷完善社會(huì)治理的方式方法，提升社會(huì)治理的能力和效率。

“新資本主義”五個(gè)主要方向的初步設(shè)想分別是“鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新”“加速金融改革”“優(yōu)化生育政策及社會(huì)保障制度”“振興地方經(jīng)濟(jì)”和“應(yīng)對(duì)新冠、地震、海嘯等各種災(zāi)害”。“鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新”可被視為岸田政府在產(chǎn)業(yè)政策方面的標(biāo)志性舉措，其重點(diǎn)對(duì)象主要落實(shí)在半導(dǎo)體、量子科學(xué)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)通信、生物、宇宙及海洋等七大領(lǐng)域。

在岸田政府看來，新一輪全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心問題就是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，而創(chuàng)新是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的主旋律。

大摩看來日本公司現(xiàn)在普遍中層人員權(quán)利過大，這是公司治理層面的很大問題，當(dāng)中層管理人員對(duì)采用或推廣新技術(shù)有很大的發(fā)言權(quán)時(shí)，就會(huì)使公司出現(xiàn)一種避免創(chuàng)新的傾向，建立共識(shí)需要高層的積極領(lǐng)導(dǎo)：

商業(yè)世界中一個(gè)有趣的失敗是，柯達(dá)無法將其首先開創(chuàng)的技術(shù)--數(shù)碼相機(jī)商業(yè)化，原因在于，柯達(dá)公司擔(dān)心其極為成功且利潤極高的膠片業(yè)務(wù)會(huì)被數(shù)碼相機(jī)“吃掉”。在這種情況下，公司的慣性妨礙了快速適應(yīng)新技術(shù)。

有句很有名的話可以總結(jié)這個(gè)情況："當(dāng)一個(gè)人的工資與創(chuàng)新的決定息息相關(guān)時(shí)，他可能會(huì)下意識(shí)地拒絕接受或理解這個(gè)決定。"

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