隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，強化農(nóng)村地區(qū)消防安全工作穩(wěn)中求進，提高農(nóng)村地區(qū)消防設(shè)施建設(shè)水平和抵御火災(zāi)能力，切實改善農(nóng)村消防安全條件勢在必行。2021年底召開的中央農(nóng)村工作會議明確提出，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，立足現(xiàn)有村莊基礎(chǔ)，重點加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。只有把基層基礎(chǔ)補齊打牢，才能更加從容地應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，更加堅實地走好前行之路。

據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計，2020年，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)數(shù)量及亡人數(shù)均占全國火災(zāi)總數(shù)49.21%。當(dāng)前我國農(nóng)村存在群眾安全意識薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施較差、基層消防救援力量不足、交通道路不暢通等問題，如何切實做好農(nóng)村消防安全宣傳工作、完善農(nóng)村地區(qū)消防設(shè)施器材、打通基層防滅火“最后一公里”成為一個重要課題。

宣傳教育同步進行

形成聯(lián)防聯(lián)控

為增強基層群眾安全意識，依托基層村民自治形成聯(lián)防聯(lián)控良好局面，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，提高消防宣傳的影響力和覆蓋面，各地消防救援機構(gòu)立足當(dāng)?shù)貙嶋H，廣泛采用農(nóng)民聽得懂、樂于接受的方式宣傳消防安全知識，將知識送進千家萬戶，營造“人人關(guān)心消防、人人參與消防”的良好氛圍。

甘肅省隴南市武都區(qū)消防救援大隊宣傳員深入轄區(qū)農(nóng)村開展安全宣傳“五進”工作，走進村民家中，向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放《逃生自救指南》《家庭消防安全小常識》《消防安全常識二十條》等消防宣傳資料，用通俗易懂的語言講解消防安全的重要性和必要性。特別是村民的日常工作、生活中碰到的消防法律法規(guī)和逃生自救難點等問題，該大隊宣傳員給予細致的回答和講解。

“大叔，這是消防宣傳資料，里面有農(nóng)村消防安全知識，你可以拿回家和家里人一起看”“大叔，這是消防車通道，不能擺攤堵塞，萬一發(fā)生火災(zāi)，會影響人員逃生和救援”，除了進門入戶開展行動外，結(jié)合農(nóng)村群眾的衣食住行開展宣傳教育活動也是一劑良藥。1月8日，江西省南昌市進賢縣消防救援大隊組織志愿者服務(wù)隊走進當(dāng)?shù)亓_溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，為市場商戶和附近村民講解消防安全知識、發(fā)放宣傳資料，該大隊宣傳人員針對農(nóng)貿(mào)市場人員密集、可燃物多、火災(zāi)荷載大等特點，向商戶及過往群眾重點講解火災(zāi)危害，火災(zāi)防范，用火、用電、用油、用氣等安全事項。該大隊利用農(nóng)村群眾在農(nóng)閑、節(jié)慶、趕集等時機，及時開展貼近農(nóng)村實際和村民生活的消防安全知識宣傳，取得了亮眼的成績。

近年來，越來越多的基層消防救援機構(gòu)推行以有組織、有窗口、有資料、有廣播、有載體為主要內(nèi)容的農(nóng)村消防安全宣傳“五有”建設(shè)，以有效、完備的閉環(huán)機制拓寬宣傳教育渠道，增強農(nóng)村群眾消防安全意識。

配全補齊設(shè)備設(shè)施

糅合人防物防

筑牢農(nóng)村消防安全屏障，提高群眾自防自救和抗御火災(zāi)的能力，需要持續(xù)推進人防和物防的有效結(jié)合。在部分農(nóng)村地區(qū)，存在消防基礎(chǔ)設(shè)施不足，甚至沒有消防配套設(shè)施的問題。為保證農(nóng)村消防安全工作得到落實，降低火災(zāi)發(fā)生幾率，要從農(nóng)村地區(qū)實際出發(fā)，在開展專項消防安全教育的同時，配全補齊消防設(shè)備設(shè)施。同時，還要加強對消防器材的管理、維護、保養(yǎng)，明確消防器材放置位置及數(shù)量，定期開展日常檢查及維護保養(yǎng)并登記造冊，保證消防器材在發(fā)生火災(zāi)時用得上。

“消防水鶴具有流量大、壓力充足、加水速度快、操作方便、防凍效果好的優(yōu)勢。打開開關(guān)使用時由上端出水，水鶴壁設(shè)置了控制開關(guān)，可實現(xiàn)360度為消防車供水。經(jīng)測試6噸消防車加水只需3分鐘，比普通地下消火栓快近3倍，極大提升了消防車供水效率?！毙陆S吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)岳普湖縣消防救援大隊大隊長田海軍介紹。近日，該縣消防水鶴建設(shè)工程正式完工，全縣60座新建消防水鶴全部正式投入備勤，實現(xiàn)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)高危區(qū)域消防水鶴全覆蓋。

據(jù)悉，消防水鶴是一種消防給水設(shè)備，防護半徑約1公里。該地區(qū)新建60座消防水鶴，其中47座分布在縣城及周邊兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接并入市政供水管網(wǎng)；其余13座分布在7個較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并入當(dāng)?shù)鬲毩⒐┧芫W(wǎng)，均能達到供水流量、壓力要求?！耙郧?，消防車加水要去周邊的河流，用抽水泵抽水，前后需1個小時，現(xiàn)在有了消防水鶴就方便多了，幾分鐘就能搞定。”阿洪魯庫木鄉(xiāng)兼職志愿消防員麥麥提明·克熱木說。

為壓縮農(nóng)村地區(qū)取水滅火、蓄水撲救的時間，各地積極推進取水點、補水點建設(shè)。貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在未建設(shè)高位水池的村組設(shè)立了消防應(yīng)急取水點945個，可覆蓋全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、594個村組，解決了該縣農(nóng)村滅火水源稀缺的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以依托房前屋后水田、水塘、溪溝等水源設(shè)立消防應(yīng)急取水點，并登記取水點類型、村組內(nèi)取水點數(shù)量、距村寨中心點距離、消防應(yīng)急取水點標識，為全縣農(nóng)村消防安全工作打下堅實基礎(chǔ)。

合理配置基層隊站

加強防范力量

農(nóng)村地區(qū)缺少消防力量是導(dǎo)致基層防范處置能力弱的重要原因。同時，農(nóng)村地區(qū)道路不暢、通信不便等問題往往提高了火災(zāi)危險性。針對這一問題，廣東、福建、湖北等地探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防所等基層組織，江蘇、山東等地通過專用事業(yè)編制拓展基層防火力量，廣西、重慶等地把消防監(jiān)管融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道授權(quán)委托執(zhí)法中，可以有效撲滅初期火災(zāi)，有效降低火災(zāi)致災(zāi)性。

“他們平時到店里來主要是消防宣傳，提醒我們針對當(dāng)前寒冷天氣注意安全取暖、用電，多注意冬季防火?！备＝ㄊ∪菔袝x江市池店鎮(zhèn)社區(qū)居民蔡阿姨說。連日來，該鎮(zhèn)專職防火隊隊員洪子祥總是帶著筆記本，走訪了解轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全環(huán)境，并將掌握的各類消防安全事故隱患，及時向鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗上報。

近年來，晉江市消防救援大隊持續(xù)推動全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立專職防火隊，他們由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防志愿者、專職消防隊、森林消防隊組成，除了協(xié)助該大隊定期排查轄區(qū)各類火災(zāi)隱患外，還協(xié)助工作點、村（社區(qū)）制定并實施年度消防安全工作計劃，開展轄區(qū)各行業(yè)消防安全從業(yè)單位對象摸底、責(zé)任制簽訂、火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)隱患整治、信息收集、工作總結(jié)、數(shù)據(jù)上報等各項消防工作?！斑@些專職防火隊員是離村民最近的隊友，他們走村入戶提醒，協(xié)助大隊將一些存在消防安全隱患的液化氣站、超市、鞋廠等單位，投入專項資金，納入整改單位名單，對城鄉(xiāng)火災(zāi)的防控工作起到了重要的作用?！痹摯箨狀I(lǐng)導(dǎo)說。

無獨有偶，云南省昭通市消防救援支隊也把推動各村落建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型消防救援站作為農(nóng)村消防安全工作的突破口。隨著工作的持續(xù)開展，該地區(qū)已經(jīng)形成了布局合理、功能完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站點布局，部分縣市區(qū)初步實現(xiàn)了“小火不出鄉(xiāng)”“小災(zāi)不出鎮(zhèn)”目標。據(jù)悉，昭通市地處烏蒙山腹地，下轄1區(qū)1市9縣、139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于長期以來經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，安全投入不足，加之農(nóng)村人口多、居住分散、冬季天氣惡劣、用火用電隱患突出，農(nóng)村小火亡人事故一度頻發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型消防救援站的合理建設(shè)，有效夯實了當(dāng)?shù)叵腊踩A(chǔ)。

除了按照規(guī)范標準建設(shè)隊站，部分地區(qū)還對轄區(qū)村委會成員及相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村防火“明白人”，以確保農(nóng)村自身有能力對火災(zāi)進行及時控制。

（張佳瑤、龔歡、楊梟、陳凌、楊義滌、周昊、蔡麗萍、李嬡池對本文亦有貢獻）

關(guān)鍵詞： 借力 基層 力量