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美東時間周二，評級機構(gòu)惠譽將美國長期外幣發(fā)行人違約評級(IDR)從最高的“AAA”下調(diào)至“AA+”，以反映出預(yù)期的財政惡化、高且不斷增長的一般政府債務(wù)負(fù)擔(dān)、以及過去二十年來相對于“AA”和“AAA”評級其他國家的治理受到侵蝕。此外，今年5月美國陷入債務(wù)上限之爭時，惠譽曾將美國IDR列入負(fù)面觀察名單，如今調(diào)整為穩(wěn)定展望。

美國兩黨達(dá)成的將債務(wù)上限暫停至2025年1月的協(xié)議不足以平息惠譽的擔(dān)憂。該機構(gòu)表示：“一再出現(xiàn)的債務(wù)上限僵局和最后一刻的決議削弱了人們對美國財政管理的信心。”

美國財政部長耶倫就惠譽下調(diào)美國主權(quán)信用評級一事第一時間發(fā)表聲明稱：“我強烈反對惠譽的決定。惠譽今天宣布的改變是武斷的，是基于過時的數(shù)據(jù)。”她表示，惠譽使用的許多指標(biāo)，包括與治理有關(guān)的指標(biāo)，在本屆政府執(zhí)政期間都有所改善，兩黨通過了解決債務(wù)上限、投資基礎(chǔ)設(shè)施以及對美國競爭力進(jìn)行其他投資的法案。

惠譽補充稱：“與大多數(shù)同行不同，美國政府缺乏中期財政框架、預(yù)算編制過程復(fù)雜，這些因素再加上幾次經(jīng)濟沖擊、減稅和新的支出計劃，導(dǎo)致美國過去十年債務(wù)的連續(xù)增加?！痹摍C構(gòu)預(yù)計，到2023年，美國政府總體赤字占GDP的比例將從2022年的3.7%升至6.3%，到2025年將升至6.9%。

惠譽還指出，美國在應(yīng)對人口老齡化導(dǎo)致的社會保障和醫(yī)療保險成本上升等中期挑戰(zhàn)方面進(jìn)展有限，預(yù)計在2024年11月的選舉之前不會有任何進(jìn)一步的實質(zhì)性財政整頓措施。

不過，惠譽同時強調(diào)，仍有幾個結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢支撐著美國的評級，包括：美國是一個龐大、先進(jìn)、多元化和高收入的經(jīng)濟體，有一個充滿活力的商業(yè)環(huán)境。最重要的是，美元仍然是世界上最重要的儲備貨幣，這賦予了政府非凡的融資靈活性。

此外，惠譽預(yù)測，美國信貸條件收緊、商業(yè)投資減弱以及消費放緩將推動美國經(jīng)濟在2023年第四季度和2024年第一季度陷入溫和衰退。該機構(gòu)預(yù)計，美國2024年的實際GDP增長率僅為0.5%。該機構(gòu)稱，美國目前職位空缺仍然較高，勞動參與率仍然低于疫情前的水平，這可能對中期潛在增長產(chǎn)生負(fù)面影響。

惠譽表示，預(yù)計美聯(lián)儲將在9月再次加息，將利率提高至5.5%-5.75%。該機構(gòu)認(rèn)為，經(jīng)濟和勞動力市場的彈性使美聯(lián)儲將通脹率降至2%的目標(biāo)變得更加復(fù)雜，雖然美國6月份整體通脹率降至3%，但美聯(lián)儲的關(guān)鍵指標(biāo)—核心個人消費支出(PCE)仍頑固地保持在4.1%的高位，這可能會阻止利率在2024年3月之前下調(diào)。此外，美聯(lián)儲正在繼續(xù)減持抵押貸款支持證券和美國國債，這進(jìn)一步收緊了金融環(huán)境。

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