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全球新資訊:韓公布印太戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“包容”,稱中國為主要合作國家

韓國總統(tǒng)辦公室28日公布韓版“印太戰(zhàn)略”的最終版本,韓媒稱,這是尹錫悅政府成立以來首次公布區(qū)域外交戰(zhàn)略。這份總共37頁的文件強(qiáng)調(diào)與中國保持合作,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)與“擁有共同價(jià)值觀”的國家合作。

中國專家認(rèn)為,這反映出韓國政府矛盾的心態(tài),一邊承認(rèn)對(duì)中國經(jīng)貿(mào)深度依賴,一邊想要借助中國之外的印太地區(qū)國家力量,降低這種依賴。

據(jù)韓聯(lián)社28日?qǐng)?bào)道,韓國國家安保室室長金圣翰當(dāng)天上午在龍山總統(tǒng)府召開記者會(huì)介紹韓版“印太戰(zhàn)略”——《自由·和平·繁榮的印度太平洋戰(zhàn)略》。金圣翰稱,與歷屆政府的地區(qū)合作構(gòu)想不同,該戰(zhàn)略不局限于半島和東北亞問題及經(jīng)貿(mào)合作,將在雙邊、地區(qū)、全球性問題上“積極作為”。


(資料圖片僅供參考)

戰(zhàn)略報(bào)告用37頁的篇幅介紹愿景,提出9大重點(diǎn)課題,包括建立基于“規(guī)則和規(guī)范”的秩序;促進(jìn)法治和人權(quán)合作;加強(qiáng)核不擴(kuò)散及反恐合作;擴(kuò)大全面安全合作;擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)高新科技領(lǐng)域合作,消除地區(qū)數(shù)字鴻溝;主導(dǎo)氣候變化及能源安全領(lǐng)域的地區(qū)合作;增進(jìn)有針對(duì)性的發(fā)展合作伙伴關(guān)系,為地區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn);增進(jìn)相互理解,促進(jìn)人文交流。

今年11月,尹錫悅已在韓國—東盟峰會(huì)上透露了韓版“印太戰(zhàn)略”的部分內(nèi)容,當(dāng)時(shí)韓媒評(píng)論稱,此前韓國政府沒有使用過美國為牽制中國而經(jīng)常使用的“印太戰(zhàn)略”這一概念,韓版“印太戰(zhàn)略”或釋放政府對(duì)華政策基調(diào)重大轉(zhuǎn)向的信號(hào),過于偏向美國的政策可能會(huì)引起最大貿(mào)易伙伴中國的反對(duì)。《韓民族日?qǐng)?bào)》稱,“印太戰(zhàn)略”由日本前首相安倍晉三首次提出,特朗普政府接受這一提議,拜登政府正在擴(kuò)大推進(jìn)該提議。

對(duì)于韓版“印太戰(zhàn)略”有牽制中國之意的解讀,韓總統(tǒng)辦公室高官辯稱,韓版“印太戰(zhàn)略”的一個(gè)關(guān)鍵因素是“包容”,不排除特定國家。在戰(zhàn)略報(bào)告正式發(fā)布之前,總統(tǒng)辦公室相關(guān)人士向韓國媒體表示,中國是韓國沒法分割的鄰居,在經(jīng)濟(jì)方面,韓國對(duì)華貿(mào)易額超過對(duì)美和對(duì)日的總和,“因此拒絕與華合作是極度遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的做法”。

金圣翰在記者會(huì)上表示,韓國“印太戰(zhàn)略”的合作對(duì)象包括美國、日本、中國、加拿大,包括東南亞、南亞、大洋洲、印度洋沿岸非洲國家等。戰(zhàn)略報(bào)告寫道:“為實(shí)現(xiàn)印太地區(qū)的繁榮與和平,應(yīng)立足于國際規(guī)范和規(guī)則,以相互尊重和互惠互利為基礎(chǔ),與作為主要合作國家的中國追求共同利益,打造更加健康、成熟的韓中關(guān)系?!?/p>

韓聯(lián)社28日?qǐng)?bào)道稱,有分析認(rèn)為,韓國政府當(dāng)天公布的“印太戰(zhàn)略”反映了韓國在本地區(qū)的獨(dú)特外交立場(chǎng)和困境。雖然韓國是與美國共享“普世價(jià)值”的同盟,但韓版“印太戰(zhàn)略”也反映出韓國無法與密切合作伙伴中國進(jìn)行正面對(duì)立的現(xiàn)實(shí)。

戰(zhàn)略報(bào)告強(qiáng)調(diào)與擁有自由民主價(jià)值觀和人權(quán)觀的美日兩國合作,擴(kuò)大韓美澳新合作和發(fā)展與北約的合作伙伴關(guān)系,這都是強(qiáng)化價(jià)值觀聯(lián)盟的具體計(jì)劃。但同時(shí),戰(zhàn)略報(bào)告又強(qiáng)調(diào)了韓國“開放貿(mào)易國家”的身份,表示“將率先構(gòu)建自由公正的經(jīng)濟(jì)秩序,確保經(jīng)濟(jì)問題不被過度安?;?。在美國對(duì)華進(jìn)行高科技出口管制的背景下,未來韓國如何配合值得關(guān)注。

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,此次韓國推出最終版的“印太戰(zhàn)略”與新政府的外交理念、國家定位轉(zhuǎn)變、地區(qū)形勢(shì)變化以及美國的要求等都有相當(dāng)大的關(guān)系。

當(dāng)前韓國政府對(duì)外合作力求系統(tǒng)化,從“戰(zhàn)略”一詞中可見一斑。它不僅僅考慮到外交多元化和經(jīng)貿(mào)多元化,而且把經(jīng)濟(jì)、安全、國防等融入到地區(qū)合作中來,將對(duì)區(qū)域國家的政策整合起來,為韓國戰(zhàn)略服務(wù)。這也意味著接下來,韓國各領(lǐng)域、各部門都要圍繞該戰(zhàn)略協(xié)調(diào)制定新方針。

在對(duì)華態(tài)度方面,詹德斌認(rèn)為,報(bào)告反映出韓國政府比較矛盾的心態(tài)。一方面韓國對(duì)中國經(jīng)貿(mào)依賴很深,地緣關(guān)系密切,而且韓國對(duì)地區(qū)秩序的主導(dǎo)能力和塑造能力也與美日相差甚遠(yuǎn),從這兩個(gè)角度考慮,韓國在對(duì)華表述上與美日有差異。另一方面,韓國也想降低對(duì)中國的依賴以確保所謂“自主性”。這是尹錫悅政府特別強(qiáng)調(diào)與美國、日本等國有相同價(jià)值觀的原因,認(rèn)為這是身份的重要標(biāo)志。

本文來源:環(huán)球時(shí)報(bào),原文標(biāo)題:《韓公布印太戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“包容”,稱中國為主要合作國家》

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關(guān)鍵詞: 中國經(jīng)貿(mào) 環(huán)球時(shí)報(bào) 合作伙伴關(guān)系