亚洲欧美精品中文三区|亚洲精品美女AV在线|性生潮久久久不久久久久|免费 无码 国产在现看|亚洲欧美国产精品专区久久|少妇的丰满3中文字幕免费|欧美成人怡红院在线观看视频|亚洲国产中文精品看片在线观看

(安全生產(chǎn)曝光臺)國務(wù)院安委辦明查暗訪寧夏鋼鐵企業(yè):高爐爐基積水釀爆炸隱患,企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理存漏洞

21世紀經(jīng)濟報道記者李莎 寧夏中衛(wèi)報道   鋼鐵行業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性行業(yè),也是重要的支柱性產(chǎn)業(yè),鐵礦石價格上漲、鋼價上漲、鋼廠減產(chǎn)限產(chǎn)等消息引發(fā)廣泛關(guān)注。

在經(jīng)濟數(shù)據(jù)背后,鋼鐵行業(yè)的安全生產(chǎn)問題也不容忽視。鋼鐵生產(chǎn)需要經(jīng)過煉鐵、煉鋼、軋鋼等多道工序,生產(chǎn)工藝復(fù)雜,生產(chǎn)期間涉及諸多物理、化學(xué)反應(yīng)過程,存在火災(zāi)、爆炸、中毒與窒息、觸電、機械傷害、高處墜落等風(fēng)險,又存在有限空間、高處作業(yè)、抽堵盲板、動火、臨時用電等高危作業(yè),安全風(fēng)險較高。

安全生產(chǎn)歸根結(jié)底是企業(yè)的安全生產(chǎn),不能只靠有關(guān)部門等外部力量的監(jiān)督和約束,更應(yīng)該靠企業(yè)“一把手”,也就是企業(yè)主要負責人的“嚴格履職”。

新修改的安全生產(chǎn)法于9月1日正式實施,其在規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責的基礎(chǔ)上,新增主要負責人是“本單位安全生產(chǎn)第一責任人”的相關(guān)內(nèi)容,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

為扎實開展鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進新修改的安全生產(chǎn)法更好更快落實,國務(wù)院安委辦第八明查暗訪組9月22-26日前往寧夏開展鋼鐵行業(yè)明查暗訪工作,21世紀經(jīng)濟報道記者跟組隨訪。

高爐爐基積水隱患或引發(fā)爆炸

寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責任公司(簡稱“昊豐偉業(yè)鋼鐵”)及其控股的寧夏鋼鐵(集團)有限責任公司(簡稱“寧夏鋼鐵”)是第八明查暗訪組此行的重點檢查企業(yè),兩家企業(yè)均位于中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)。其中,寧夏鋼鐵的母公司昊豐偉業(yè)鋼鐵成立于2003年5月,前身是1958年建設(shè)的國有中衛(wèi)縣鋼鐵廠,主要經(jīng)營范圍包括煉鐵、鑄鐵制造和銷售,鐵礦石、石灰石、鐵粉的加工和銷售等。

明查暗訪組在對昊豐偉業(yè)鋼鐵進行現(xiàn)場檢查的過程中發(fā)現(xiàn),煉鐵廠1580立方米高爐爐基回水槽內(nèi)存在積水,且未保持流動,對照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》,屬于重大事故隱患。

該處積水源于高爐水沖渣溝的底部滲漏,崗位人員為了避免生產(chǎn)現(xiàn)場臟亂,圖省事、求便捷,將泄漏部位焊接收水箱,并在空中架設(shè)排水管,將收水箱中的水利用自然角度引至高爐爐基回水槽內(nèi),人為造成回水槽內(nèi)部積水。明查暗訪組專家趙占波指出,水沖渣溝底部滲漏,企業(yè)應(yīng)該對泄漏的部位進行處理,并應(yīng)對處理方案組織論證。

“高爐爐基必須保持干燥,如果高爐主溝、爐缸侵蝕嚴重,就有可能導(dǎo)致高溫液態(tài)鐵水泄漏到高爐爐基,高溫液態(tài)金屬泄漏遇積水會使水瞬間汽化,引發(fā)爆炸,導(dǎo)致高爐爐前作業(yè)人員和爐基周圍人員受到傷亡威脅。基于此原因才把高爐爐基存在積水定為重大事故隱患,這樣的隱患必須消除,避免產(chǎn)生重大事故后果?!壁w占波解釋。

2018年,江陰易澤鋁業(yè)發(fā)生較大爆炸事故,事故共造成5人死亡1人重傷。直接原因就是鑄造底座失穩(wěn)傾斜,導(dǎo)致鑄造盤上的大量鋁液突然傾倒入冷卻水內(nèi),高溫鋁液與冷卻水發(fā)生劇烈反應(yīng),在半密閉空間瞬間積聚大量能量,形成猛烈蒸汽爆炸。作為冶金企業(yè),昊豐偉業(yè)鋼鐵當汲取前車之鑒。

“這是我的責任,我的安全管理職責沒有落實到位,馬上整改。”煉鐵廠生產(chǎn)副廠長嚴世寧表示。9月23日上午明查暗訪組指出問題后,企業(yè)立即拆除了引到高爐爐基的排水管。下午明查暗訪組再次前往該區(qū)域復(fù)查時,沖渣溝水泄漏已采取可靠措施消除。

拆除水管后的水泄漏部位 李莎攝

在昊豐偉業(yè)鋼鐵煉鐵廠1580立方米高爐爐頂,明查暗訪組發(fā)現(xiàn)高爐氣密箱未辨識為有限空間,亦未按要求設(shè)置有限空間安全警示標志和安全風(fēng)險告知牌。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條明確,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新;第十九條規(guī)定工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)必須設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明。

“高爐爐頂?shù)挠邢蘅臻g存在煤氣、氮氣等有毒有害氣體,未設(shè)置有限空間警示標志和安全風(fēng)險告知牌,在需要人員進入有限空間作業(yè)時,不能達到及時有效警示的作用。人員未采取有效措施切斷氣源、通風(fēng)置換、檢測等即進入有限空間,可能造成人員中毒窒息事故?!壁w占波指出。

另外,明查暗訪組檢查昊豐偉業(yè)鋼鐵煉鐵廠起重機械時發(fā)現(xiàn),1臺吊運熔融金屬的起重機疊片式板鉤耳軸銷未做探傷檢測,亦未出具探傷檢測報告。

檢查組專家檢查昊豐偉業(yè)鋼鐵煉鐵廠 李莎攝

耳軸銷屬于起重機械關(guān)鍵部件,起到起重機橫梁與板鉤連接、固定的作用。趙占波告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,耳軸銷只有通過探傷檢測分析,才能分辨耳軸銷內(nèi)部是否存在裂紋等“內(nèi)傷”。如果耳軸銷出現(xiàn)問題而不能及時被發(fā)現(xiàn),鐵水罐在吊運過程中存在墜落、傾覆風(fēng)險,若盛裝的液態(tài)金屬潑灑至地面遇水可能發(fā)生爆炸,會導(dǎo)致區(qū)域作業(yè)人員傷亡的嚴重后果。

主要負責人安全生產(chǎn)管理有漏洞

除了廠區(qū)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)部分安全生產(chǎn)隱患外,明查暗訪組查閱昊豐偉業(yè)鋼鐵相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn),企業(yè)主要負責人組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不到位,企業(yè)未對液壓系統(tǒng)火災(zāi)、循環(huán)水泄漏、氧槍漏水、壓力容器、鋼(鐵)水包遇水5個現(xiàn)場處置方案進行定期演練。

明查暗訪組查閱寧夏鋼鐵全員安全生產(chǎn)責任制規(guī)定發(fā)現(xiàn),其未制定行政副總、經(jīng)營副總、采購副總的安全生產(chǎn)責任制,亦未明確董事長安全生產(chǎn)責任制考核標準,與新修改的安全生產(chǎn)法第二十一條、第二十二條相關(guān)要求不符。

明查暗訪組查閱企業(yè)相關(guān)規(guī)定 李莎攝

另外,明查暗訪組查閱寧夏鋼鐵安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn),其部分安全生產(chǎn)規(guī)章制度不符合國家相關(guān)規(guī)定,如其《安全生產(chǎn)投入管理制度》部分內(nèi)容與《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定不符。亦未將企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門備案。與新修改的安全生產(chǎn)法第二十一條、第二十三條相關(guān)內(nèi)容相悖。

主要負責人的安全生產(chǎn)責任制落實不到位后果嚴重。明查暗訪組依法依規(guī)對寧夏鋼鐵董事長罰款4萬元,對昊豐偉業(yè)鋼鐵罰款9.5萬元。

明查暗訪情況反饋會 李莎攝

檢查不是終點,第八明查暗訪組后續(xù)將跟蹤督促當?shù)貞?yīng)急管理部門加強監(jiān)督指導(dǎo)幫助,確保企業(yè)的生產(chǎn)安全隱患問題限期整改到位,依法處罰到位,并加強通報曝光,切實做到“查處一家、震懾一片”。

21世紀經(jīng)濟報道記者從應(yīng)急管理部了解到,本次明查暗訪工作屬于國務(wù)院安委辦今年完成的第五輪次安全生產(chǎn)明查暗訪。本輪明查暗訪共派出9個工作組,聚焦礦山、消防、危險化學(xué)品、工貿(mào)、燃氣等重點領(lǐng)域,共檢查各類企業(yè)單位100余家,排查問題隱患近800處,依法依規(guī)對13家問題隱患突出的企業(yè)單位予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,對23名“第一責任人”處以2萬元以上5萬元以下的罰款,推動各企業(yè)單位吸取教訓(xùn)、舉一反三,以點帶面強化警示震懾作用。

下一步,國務(wù)院安委辦還將針對歲末年尾等重要時段,瞄準企業(yè)重大隱患和“第一責任人”,持續(xù)開展明查暗訪和問題曝光,堅決防范遏制重特大事故。

關(guān)鍵詞: 企業(yè) 積水 生產(chǎn)管理 安全