“請(qǐng)立刻擴(kuò)大封控范圍，加強(qiáng)周邊警戒，防止發(fā)生二次災(zāi)害，最大限度保障救援人員安全……”近日，哈爾濱市道里區(qū)通達(dá)街鐵路小區(qū)地下車庫發(fā)生火災(zāi)，臧建國按照市委、市政府“及時(shí)疏散住戶，保證救援隊(duì)員安全”的部署要求，立即組織專家評(píng)估任務(wù)區(qū)域樓體安全，調(diào)集供電、供水、燃?xì)獾炔块T切斷現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管線，配合消防救援隊(duì)滅火，最終成功完成救援任務(wù)。

遇有突發(fā)事件，迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)有序開展應(yīng)急處置工作，這是黑龍江省哈爾濱市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)臧建國多年來的工作狀態(tài)。

“打鐵還需自身硬”

哈爾濱是我國東北地區(qū)中心城市之一，作為老工業(yè)基地，危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)等各類企業(yè)繁多，老舊小區(qū)和棚戶區(qū)分布廣，各類事故、災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援難度大，同時(shí)森林草原防滅火任務(wù)艱巨。2020年初，哈爾濱市成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)，設(shè)立了23個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮部。

“組織機(jī)構(gòu)是建起來了，但怎樣避免‘單打獨(dú)斗’，使各指揮部形成合力，讓應(yīng)急處置工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，是當(dāng)時(shí)擺在我們面前的一個(gè)難題?！睘榇耍敖▏鵂款^起草了應(yīng)急委工作規(guī)則、規(guī)范工作流程等制度，保證了各類突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮工作有抓手。臧建國認(rèn)為，構(gòu)建預(yù)案的過程一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，要有針對(duì)性、指導(dǎo)性，更要有可操作性。

“打鐵還需自身硬”，實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)各個(gè)指揮機(jī)構(gòu)能否形成戰(zhàn)斗力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月30日，哈爾濱市松花江畔轟鳴的馬達(dá)聲、急促的警笛聲、緊張有序的救援烘托著“實(shí)戰(zhàn)”氛圍……哈爾濱市應(yīng)急管理局聯(lián)合多部門組織的“至上2020”防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合實(shí)戰(zhàn)演練在緊張有序進(jìn)行中，警車、消防車、救護(hù)車聞令而至，轉(zhuǎn)移受困群眾、包扎傷員、無人機(jī)水面搜救，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)，事件處置高效，演示了一次全方位、多維度的應(yīng)急救援。

此前，臧建國連續(xù)7天與各參演單位反復(fù)推敲腳本，結(jié)合實(shí)際設(shè)置了孤島受困人員轉(zhuǎn)移、公交車墜江救援、堤防險(xiǎn)情搶護(hù)、動(dòng)態(tài)裝備展示、船只碰撞事故救援五大科目，突出了實(shí)景實(shí)戰(zhàn)、重兵重裝和近距離觀摩體驗(yàn)三大特點(diǎn)，并將演練保障措施一一明確。

“如何建好、用好社會(huì)救援力量，引導(dǎo)和激勵(lì)他們有序、規(guī)范參與應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，是新時(shí)代‘大應(yīng)急’格局下一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)?！边@是臧建國一直在思考的問題。他積極倡導(dǎo)社會(huì)救援力量在急難險(xiǎn)重的救援關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮重要作用，帶領(lǐng)相關(guān)部門有效整合了12支社會(huì)力量，分片劃區(qū)，千人志愿者隨時(shí)出動(dòng)，開啟了哈爾濱有組織的應(yīng)急救援志愿服務(wù)模式。

越是危急關(guān)頭越要沖在前面

“轟……”隨著一聲巨響，2020年8月4日8時(shí)55分許，哈爾濱市道里區(qū)某食品公司庫房部分樓體發(fā)生坍塌。

接報(bào)后，臧建國火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，牽頭負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)搜救工作，由于坍塌面積較大，加之樓體是鋼混結(jié)構(gòu)，給搜救工作帶來了很大阻力。面對(duì)重重困難，臧建國迅速組織并協(xié)調(diào)救援人員全力開展事故搶險(xiǎn)搜救工作。經(jīng)過20小時(shí)全力救援，12名被困人員全部救出。此次救援人員、裝備、物資保障到位，救援人員無傷亡、未發(fā)生次生災(zāi)害。

2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，哈爾濱市應(yīng)急管理局承擔(dān)起疫情防控指揮部隔離轉(zhuǎn)運(yùn)組職責(zé)。大年初一，臧建國接到參加抗擊疫情的命令后立即奔赴一線。

“當(dāng)時(shí)疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，機(jī)場(chǎng)作為疫情防控的重要關(guān)口，我們必須打起百分之百的精神。”臧建國帶領(lǐng)突擊隊(duì)隊(duì)員在機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)湖北襄陽到哈爾濱的旅客，一鼓作氣奮戰(zhàn)至凌晨。

2020年3月1日，臧建國擔(dān)任防境外輸入調(diào)度協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)后，堅(jiān)守在一線，組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)40余家賓館內(nèi)外管理、衛(wèi)生消殺、食品保障等事宜，協(xié)助20多家賓館做好旅客入住、撤離等工作?！拔沂菓?yīng)急管理戰(zhàn)線的老黨員，這個(gè)時(shí)候我不上誰上?！标敖▏f。

2021年為服務(wù)省、市疫情防控大局，快速提高核酸檢測(cè)能力，臧建國又牽頭組織完成了“火眼”實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行保障任務(wù)，守住了“內(nèi)防輸出、外防輸入”的最后一道關(guān)口，保障了“火眼”實(shí)驗(yàn)室高效安全運(yùn)行。同時(shí)，他還協(xié)調(diào)組織17家相關(guān)單位出動(dòng)380余人開展了醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運(yùn)演練、消防疏散演練、電力中斷模擬演練，做到了遇有情況能夠齊裝滿員、快速反應(yīng)、科學(xué)高效、穩(wěn)妥處置。

“為了讓群眾有更多的幸福感、安全感”

臧建國轉(zhuǎn)業(yè)前，在武警黃金部隊(duì)擔(dān)任過參謀長(zhǎng)、支隊(duì)長(zhǎng)等職務(wù)，所以對(duì)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管工作并不陌生。自2017年任原哈爾濱市安監(jiān)局工礦商貿(mào)處處長(zhǎng)以來，他憑借積累的經(jīng)驗(yàn)和部隊(duì)多年培養(yǎng)出的“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐”的工作作風(fēng)，把工作干得得心應(yīng)手。

任工礦商貿(mào)處處長(zhǎng)期間，臧建國帶領(lǐng)全處人員共梳理礦山企業(yè)358戶，通過采取對(duì)已關(guān)閉及安全生產(chǎn)許可證和采礦許可證過期的企業(yè)暗查暗訪、全面排查此類企業(yè)電能消耗情況、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等措施，發(fā)現(xiàn)77家企業(yè)或個(gè)人的非法生產(chǎn)線索。隨后，他會(huì)同相關(guān)部門組成核查組，對(duì)問題突出的35家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。在他任工礦商貿(mào)處處長(zhǎng)的3年時(shí)間里，該市非煤礦山企業(yè)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

“安全監(jiān)管就是要把工作做在前、做得細(xì)，關(guān)鍵還是要把責(zé)任扛起來?！边@是臧建國面對(duì)工作始終堅(jiān)持的態(tài)度。任市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)以來，他帶領(lǐng)分管處室扎實(shí)推進(jìn)礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、煤礦“開小灶”和“大執(zhí)法大培訓(xùn)大曝光”、非煤礦山安全生產(chǎn)“把脈會(huì)診”等一系列行動(dòng)，促進(jìn)了非煤礦山安全監(jiān)管工作全面上臺(tái)階，確保了礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

“我們做的一切都是為了讓群眾有更多的幸福感、安全感，安全監(jiān)管如此，為民服務(wù)亦是如此?！倍嗄陙恚敖▏恢狈e極動(dòng)員社會(huì)力量為該局幫扶的巴彥縣龍廟鎮(zhèn)德安村完善基礎(chǔ)設(shè)施。2019年，在他的協(xié)調(diào)幫助下，僅用不到2個(gè)月的時(shí)間，就為該村建設(shè)田間橋2座、過水面田間橋1座、維修危橋3座、硬化道路近1公里。同時(shí)，他積極協(xié)調(diào)愛心企業(yè)投入90余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成了集衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、電商等功能于一體的綜合服務(wù)活動(dòng)中心，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量鋪設(shè)1000平方米的文體活動(dòng)廣場(chǎng)，既解決了21年來村民看病難、黨員活動(dòng)沒有陣地、業(yè)余文化生活枯燥等問題，也為村民接受教育培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)提供了功能完善的平臺(tái)。

“群眾眼中的信任和肯定，是對(duì)我們工作最大的鼓勵(lì)，也是我們做好應(yīng)急管理工作不竭的力量源泉?！标敖▏f。

關(guān)鍵詞： 建國 每逢 急難 險(xiǎn)重