四川:兩輪強(qiáng)降雨期間,轉(zhuǎn)移安置24.6萬余人
近日,四川省防辦印發(fā)《預(yù)案細(xì)化實(shí)化再完善工作方案》和《救災(zāi)能力再提升工作方案》,要求各地各部門深刻吸取教訓(xùn),瞄準(zhǔn)極端天氣災(zāi)害,聚焦最擔(dān)心的問題、最薄弱的環(huán)節(jié),全面分析研判風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)編制修訂完善各類預(yù)案,提升應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
今年7月,四川省遭遇兩輪區(qū)域性強(qiáng)降雨,造成19個(gè)市(州)93個(gè)縣(市、區(qū))190余萬人受災(zāi)。四川各地各部門堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)責(zé)任,把防汛減災(zāi)工作做在前面,強(qiáng)化“三個(gè)避讓”,落實(shí)“三個(gè)緊急撤離”,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。兩輪區(qū)域性強(qiáng)降雨期間,四川共出動(dòng)各類救援力量5.6萬人次,轉(zhuǎn)移安置24.6萬余人,未發(fā)生人員傷亡。
把解救被困群眾放在首位
調(diào)度會(huì)商不停,及時(shí)推送信息
受強(qiáng)降雨影響,渠江及其支流共17條河流出現(xiàn)超警戒水位,其中11條河流出現(xiàn)超保證水位,通江河發(fā)生超歷史洪水。7月11日零時(shí),四川省防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
災(zāi)害發(fā)生后,四川省防辦緊急調(diào)度省消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)共39車33舟艇1296人開展救援。同時(shí),召開全省防辦視頻調(diào)度會(huì),視頻調(diào)度強(qiáng)降雨涉及的市(州)和部分救援力量,分析研判防汛形勢(shì),安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。
各地防辦第一時(shí)間將視頻會(huì)商調(diào)度會(huì)要求傳達(dá)到基層黨委、政府,讓其督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村將防汛責(zé)任落實(shí)到最小單元,及時(shí)客觀發(fā)布汛情災(zāi)情信息,切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示和防汛減災(zāi)知識(shí)宣傳。
與此同時(shí),四川省防辦派出10個(gè)工作組赴綿陽、雅安、德陽、樂山、廣元、南充、達(dá)州等市指導(dǎo)開展防汛救災(zāi)工作。樂山工作組針對(duì)青衣江發(fā)生超警戒水位洪水,緊急調(diào)度夾江縣摸排4個(gè)河心洲島,指導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置748戶2125人。四川省減災(zāi)委辦公室派出2個(gè)工作組指導(dǎo)地方開展查災(zāi)核災(zāi)、受災(zāi)群眾生活救助工作。
“根據(jù)雨情形勢(shì)分析,馬邊縣站點(diǎn)小時(shí)雨量較大,有沒有災(zāi)情險(xiǎn)情……”
強(qiáng)降雨期間,四川省防辦人員每日跟蹤各市(州)雨情水情,電話調(diào)度相關(guān)市(州)防辦,了解災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等情況,雨情緊急時(shí),一小時(shí)內(nèi)調(diào)度多達(dá)4次。
“我們每天都及時(shí)收集省級(jí)部門和相關(guān)市(州)預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)情險(xiǎn)情、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍出動(dòng)等信息,整理匯總后推送給相關(guān)救援隊(duì)伍和市(州)?!彼拇ㄊ》擂k有關(guān)人員說。
把應(yīng)急處置擺在突出位置
“三個(gè)避讓”+“三個(gè)緊急撤離”
兩輪區(qū)域性強(qiáng)降雨范圍廣、強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)流性強(qiáng)。對(duì)此,四川省防辦督促指導(dǎo)基層強(qiáng)化主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓“三個(gè)避讓”,落實(shí)“三個(gè)緊急撤離”,即危險(xiǎn)隱患點(diǎn)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)要緊急撤離,接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號(hào)要立即組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾緊急撤離,出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?qū)﹄U(xiǎn)情不能準(zhǔn)確研判時(shí)要緊急撤離,做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。
7月10日17時(shí)許,南充市儀隴縣大寅鎮(zhèn)燈塔峰巖村村支部書記張榮體在雨中巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),燈塔峰巖村滑坡危險(xiǎn)區(qū)一山體“嗡嗡”作響,附近住戶房屋和樹木存在晃動(dòng)跡象。結(jié)合所學(xué)的防災(zāi)知識(shí),張榮體迅速判定上述現(xiàn)象為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆。他立即將險(xiǎn)情上報(bào)至相關(guān)部門,并與鎮(zhèn)干部一起組織群眾緊急撤離。剛把受到直接威脅的15戶68人轉(zhuǎn)移到安全地帶,背后山體就出現(xiàn)高位崩塌和滑坡,體量約100萬立方米。
7月10日,巴中市通江縣、南江縣及南充市儀隴縣等地先后發(fā)生5起地質(zhì)災(zāi)害,都因預(yù)警及時(shí),提前組織轉(zhuǎn)移,成功避險(xiǎn)。
四川省應(yīng)急管理廳指揮中心值班員韓挺說:“進(jìn)入主汛期后,我們每天的首要工作就是收集暴雨預(yù)警區(qū)域內(nèi)各地降雨、救援行動(dòng)開展、群眾轉(zhuǎn)移安置等情況,及時(shí)對(duì)接相關(guān)部門,為科學(xué)開展汛情應(yīng)對(duì)處置工作提供決策依據(jù)?!?/p>
把防災(zāi)減災(zāi)工作做在前面
強(qiáng)化值守力量,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)
為做好汛期應(yīng)急值守,四川省防辦制定了值班值守制度,按照“響應(yīng)有力、團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)、梯次投入”原則,增強(qiáng)在氣象預(yù)警、突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情等情況下的應(yīng)對(duì)處置力量;編排3個(gè)預(yù)警響應(yīng)梯隊(duì),每個(gè)梯隊(duì)6人,以備關(guān)鍵時(shí)刻支援防汛救災(zāi)工作。
入汛以來,四川省各級(jí)各部門積極做好應(yīng)急演練和物資準(zhǔn)備工作,時(shí)刻處于“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。四川省防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各部門在入汛前已開展重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援演練,有針對(duì)性地設(shè)置了浮罐打撈、內(nèi)澇處置、堤防搶險(xiǎn)、孤島救援等科目,檢驗(yàn)決策指揮、隊(duì)伍拉動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等實(shí)戰(zhàn)能力。此外,各地加快救災(zāi)物資備災(zāi)點(diǎn)建設(shè),全面盤點(diǎn)物資儲(chǔ)備情況,及時(shí)更新增補(bǔ),保障救災(zāi)安置工作需要。
“要保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,就不能等災(zāi)害發(fā)生時(shí)再去想如何救災(zāi),工作必須做在前面?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,4月以來,省防辦與水利、自然資源、氣象等部門密切聯(lián)動(dòng),在加強(qiáng)短臨預(yù)報(bào)精準(zhǔn)性、嚴(yán)格值班值守制度、修訂完善應(yīng)急預(yù)案、開展實(shí)戰(zhàn)演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范、強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警防控措施等方面積極做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備。
“為打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗,四川將進(jìn)一步從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)各方責(zé)任,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、物資儲(chǔ)備、隱患排查、應(yīng)急處置、服務(wù)保障等各環(huán)節(jié)工作,堅(jiān)決筑牢維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的‘安全大堤’?!痹撠?fù)責(zé)人說。