■本報(bào)記者 薛蕾

“作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，我鄭重承諾，嚴(yán)格執(zhí)行‘安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’方針，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，并監(jiān)督考核執(zhí)行……”日前，吉林省梅河口市阜康酒精有限公司董事長(zhǎng)崔喜貴在梅河口電視臺(tái)就安全生產(chǎn)工作向社會(huì)公開(kāi)作出承諾。

今年，梅河口市實(shí)施公開(kāi)承諾制度，由企業(yè)法定代表人通過(guò)電視向社會(huì)公開(kāi)承諾安全生產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

公開(kāi)承諾激發(fā)原動(dòng)力

梅河口市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人介紹，2月28日召開(kāi)的梅河口市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)上，梅河口市市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任崔彥磊在部署安全生產(chǎn)“五化”工作時(shí)，提出開(kāi)展為期一個(gè)月的“安全生產(chǎn)隱患排查治理月”活動(dòng)，并要求企業(yè)法定代表人進(jìn)行一次安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾。

“企業(yè)法定代表人通過(guò)電視向社會(huì)承諾安全生產(chǎn)，他們會(huì)有壓力，這樣可以從源頭上激發(fā)他們履責(zé)的積極性和主動(dòng)性?！泵泛涌谑袘?yīng)急管理局局長(zhǎng)吳偉說(shuō)。會(huì)后，該市安委辦立即下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理月活動(dòng)》的通知，結(jié)合“五化”要求，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)公開(kāi)承諾進(jìn)行緊急部署，要求安全生產(chǎn)各領(lǐng)域主管部門(mén)、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)，必須結(jié)合自身工作特點(diǎn)，在媒體上就安全生產(chǎn)工作向社會(huì)做出公開(kāi)承諾。

通知發(fā)出后，阜康酒精有限公司董事長(zhǎng)崔喜貴等13家重點(diǎn)企業(yè)法定代表人，先后在梅河口電視臺(tái)《梅河口新聞》節(jié)目里向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任向社會(huì)公開(kāi)，不怕“揭短”，主動(dòng)“亮丑”，讓社會(huì)各界了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，把企業(yè)的“底子”亮出來(lái)，公開(kāi)具體做法，征得社會(huì)各方面廣泛監(jiān)督，倒逼企業(yè)員工和法定代表人抓好所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，更好地履行企業(yè)主體責(zé)任。

“公開(kāi)承諾以后，我們壓力很大，但我們會(huì)把壓力化為動(dòng)力?！贝尴操F坦言。為了更好地兌現(xiàn)安全生產(chǎn)承諾，該公司正在研究出臺(tái)一系列新舉措，“百日安全獎(jiǎng)”“無(wú)事故車間獎(jiǎng)”等，將真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)給一線優(yōu)秀員工。“將安全意識(shí)傳導(dǎo)到基層，內(nèi)化于心，員工增強(qiáng)了安全意識(shí)，外化于行，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。”崔喜貴說(shuō)。

“席位制”包保落實(shí)責(zé)任

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，梅河口市安委會(huì)采取“雙主任”制，由市委書(shū)記和市長(zhǎng)共同擔(dān)任安委會(huì)主任。

為推動(dòng)行業(yè)部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，在2019年初的梅河口市安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，該市市委書(shū)記王愛(ài)明提出，在全市建立安全生產(chǎn)“席位制”包保制度。

該制度建立后，16位市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)企事業(yè)單位34家，23個(gè)行業(yè)部門(mén)；24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）237位領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)464戶。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下沉到重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開(kāi)展，使部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、高位推動(dòng)安全生產(chǎn)工作新格局。

在元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、汛期、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，專題研究相關(guān)工作，組織解決各種難題。該制度實(shí)施以來(lái)，該市累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患2386條，目前已全部整改完畢；提出具體工作要求1158項(xiàng)。

聘請(qǐng)專家實(shí)施檢查

2018年5月，梅河口市在全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先實(shí)施政府購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)舉措，市政府與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同，聘請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜覈@重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展隱患排查工作。

2020年3月，梅河口市安委會(huì)會(huì)議上，市委書(shū)記王愛(ài)明、市長(zhǎng)崔彥磊要求，建立“干部+專家”安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，繼續(xù)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，由第三方機(jī)構(gòu)組織專家，按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、最新國(guó)家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查。

梅河口市應(yīng)急管理局政治處主任毛宇說(shuō)：“每年，我們都會(huì)結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)與第三方機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展專家隱患排查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并在年初根據(jù)重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)確定全年檢查方案和重點(diǎn)”。

截至目前，專家查隱患工作在梅河口市22個(gè)部門(mén)、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)有序開(kāi)展，涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)?、煙花爆竹、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。該市累計(jì)投入資金137萬(wàn)元，出動(dòng)專家1879人次、檢查企業(yè)887戶，排查隱患3453條，已全部整改完畢。

關(guān)鍵詞： 吉林省 梅河口市 公眾 監(jiān)督