福建省泉州市豐澤區(qū)多措并舉開展自建房加工場所消防安全整治攻堅行動
2月22日,福建省泉州市豐澤區(qū)應(yīng)急、消防、公安等部門和東湖街道一道,先后在鳳山、東湖等社區(qū),對不配合消防安全評查整改的自建房加工場所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,采取嚴(yán)格措施。截至目前,該區(qū)已排查丙類火災(zāi)危險性自建房加工場443家,關(guān)閉取締76家,于2020年底前全部完成評查367家。
“當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,春節(jié)假期結(jié)束后復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的管理松懈,換屆工作相繼開展會有干部職工思想松懈,今年大事、要事較多,導(dǎo)致小部分人員精神松懈。”豐澤區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,針對這些現(xiàn)實情況,近期豐澤從進(jìn)一步推動自建房加工場所消防安全評查工作入手,狠抓各項安全工作的落細(xì)落實。
注重安全服務(wù),確?!安榈木珳?zhǔn)、整的到位”
堅持公開透明。針對商鋪型自建房加工場所,立足場所規(guī)模微小、業(yè)主多為個體經(jīng)營戶文化知識水平有限的實際,豐澤區(qū)專門印發(fā)工作方案,統(tǒng)一消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)配置安裝,改善提升消防安全條件。同時,強(qiáng)化市級平臺應(yīng)用,及時掌握評查服務(wù)活動情況,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,堅決打擊出具虛假失實報告、掛靠資質(zhì)證書等違法行為。
提高服務(wù)水平。針對相關(guān)工作人員的服務(wù)指導(dǎo)能力急行提高的問題,組織全區(qū)八個街道及相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員赴晉江陳埭鎮(zhèn)實地觀摩學(xué)習(xí)整治工作先進(jìn)經(jīng)驗,就工作中遇到的難點和疑問,認(rèn)真聽取陳埭鎮(zhèn)的做法和經(jīng)驗介紹,開拓工作思路。
強(qiáng)化專家服務(wù)。針對個別街道轄區(qū)自建房加工場所較多、消防安全形勢相對較為復(fù)雜、各個業(yè)主消防安全自查難度較大的實際,出資聘請較高級別的消防專家開展消防安全評查,提出明確具體的整治措施。區(qū)自建房工作專班選定三家注冊地址在區(qū)內(nèi)的消防安全評查機(jī)構(gòu),統(tǒng)一洽談評查有關(guān)事項和收費標(biāo)準(zhǔn)。各街道對接評查機(jī)構(gòu),結(jié)合各自實際,通過“區(qū)域打包”“補(bǔ)貼業(yè)主”等模式統(tǒng)一購買服務(wù)、聘請專家開展評查,提高工作效率。
依法從嚴(yán)處置,確?!芭诺纳蟻?、整的下去”
豐澤區(qū)自建房加工場所、“三合一”場所種類多,消防安全工作復(fù)雜,尤其是個別業(yè)主對安全生產(chǎn)重要性和主體責(zé)任認(rèn)識不足,配合度不高,影響評查進(jìn)度。主要體現(xiàn)在部分業(yè)主與租戶存在推諉扯皮現(xiàn)象,對評查整改投入雙方協(xié)商不一致;部分自建房僅有一小部分作為加工場所(比如鋁合金小加工門店等),整體規(guī)模微小,因投入評查和整改成本高,業(yè)主配合度低。
對此,豐澤區(qū)一方面加強(qiáng)說服教育,另一方面敢于較真碰硬。根據(jù)專家評查結(jié)果開展綜合執(zhí)法,對拒不執(zhí)行整改的業(yè)主,依法采取強(qiáng)制停水停電、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、取締關(guān)閉等措施,有力整治消除違法行為和安全隱患。
專項行動以來,先后組織應(yīng)急、公安、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法89人次,取締關(guān)閉10家重大隱患企業(yè)。拆除“兩違”臨時搭蓋33宗,拆除面積約2.3萬平方米。
完善調(diào)度機(jī)制,確?!岸降酵袋c、導(dǎo)出成效”
建立四張清單(問題清單、整改清單、銷號清單、制度清單)分類施策。堅持做到不漏一戶、不漏一個問題,逐一消除隱患問題。目前止,全區(qū)共排查摸底改用生產(chǎn)、儲存自建房656幢、涉及經(jīng)營主體743家,發(fā)放告知單743份、告知率100%,組織培訓(xùn)演練743場次、培訓(xùn)演練率100%,發(fā)現(xiàn)的違章搭蓋做到100%拆除。評查發(fā)現(xiàn)問題已完成整改并取得《消防安全評查報告》8家,出具報告率2.18%,確保4月底前完成問題整改;丁、戊類火災(zāi)危險性自建房加工場300家,關(guān)閉取締10家,目前完成評查180家,完成評查率62.07%,努力按時100%完成評查。
強(qiáng)化過程管理,重點調(diào)度各街道評查工作推進(jìn)落實的進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的新情況、存在的突出問題和下一步有針對性進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的具體措施等,聚力破題突圍。2020年10月起,專項攻堅行動從摸底宣傳階段轉(zhuǎn)至全面評查階段,做到轉(zhuǎn)段不轉(zhuǎn)場,扎實、有序推進(jìn)評查工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議部署推進(jìn),親自帶隊開展督導(dǎo)檢查,定期跟蹤督促。
此外,劃片掛鉤督導(dǎo)。緊盯摸排底數(shù),制定評查任務(wù)推進(jìn)表,依托安全隱患大排查大整治建立的533個小網(wǎng)格,實行網(wǎng)格化責(zé)任制,各街道、各部門對表全力推進(jìn)評查整改工作。指定4名專班人員各掛鉤2個街道,聯(lián)合區(qū)消防救援大隊掛鉤街道的參謀,將工作力量下沉一線,開展現(xiàn)場督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作,培訓(xùn)街道、社區(qū)工作人員提高檢查發(fā)現(xiàn)、整改消除安全隱患的能力和水平。平時區(qū)指揮部不定期以不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的方式,深入在冊自建房加工場所現(xiàn)場,突擊核查評查情況是否屬實、已關(guān)閉取締的是否“回潮”。
“下一步,我區(qū)將繼續(xù)在自建房加工場所消防安全攻堅行動中,進(jìn)一步堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、成效導(dǎo)向,持續(xù)攻堅,縱深推進(jìn)。結(jié)合自建房加工場所消防安全實際,健全消防安全監(jiān)管體制,落實部門安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格實行項目準(zhǔn)入條件和安全條件審查制度,建立完善企業(yè)消防安全長效機(jī)制?!必S澤區(qū)安委辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長許貴勇表示。