開封市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局推出“一件事”集成服務(wù)改革新措施
今年以來,市委、市政府提出深化“放管服效”改革持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,用“精準、高效、溫暖、智慧”打造政務(wù)新模式,推動服務(wù)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,探索出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的一條新路,打造出更好的營商環(huán)境,不斷提升人民群眾幸福感和滿意度。
開封市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局推出“一件事”集成服務(wù)改革新措施,積極回應(yīng)企業(yè)群眾訴求,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)細節(jié),堅持“四個瞄準”,圍繞群眾和企業(yè)全生命周期開展“一件事”集成服務(wù),擦亮暖民心的“網(wǎng)紅”品牌。
一是瞄準服務(wù)對象,完善“一件事”集成服務(wù)清單事項。梳理完成20類主題150項一件事“一窗受理,集成服務(wù)”事項目錄,優(yōu)先與企業(yè)群眾密切相關(guān)的高頻事項全覆蓋,先行先試民辦學校、職業(yè)培訓機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、人才中介服務(wù)機構(gòu)、酒店、超市、旅店等企業(yè)訴求高的、反映問題多的“企業(yè)設(shè)立”事項,大力降低企業(yè)制度性交易成本。
二是瞄準一流水平,回應(yīng)群眾便利化訴求。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局注重改革的長期性和系統(tǒng)性,持續(xù)收集回應(yīng)群眾和企業(yè),組織相關(guān)部門圍繞訴求抓落實,推進“四減一優(yōu)”目標,制定《“一件事”集成服務(wù)的工作指南》,通過標準化手段,推進“一件事”改革要素均等化、質(zhì)量目標化、方法規(guī)范化,不斷滿足群眾和企業(yè)個性化、多元化的辦事需求,進一步提升“一網(wǎng)通辦”和線下綜合服務(wù)窗口的運行效能。目前,已先行先試完成50個《“一件事”集成服務(wù)的工作指南》,申報群眾和企業(yè)可通過申報平臺建議自行選擇搭建集成事項,運行模式類似“淘寶購物”模式,申請人在“一件事”集成服務(wù)目錄清單中可選擇申請辦理的“一件事”,然后選擇套餐搭配,上傳相應(yīng)的材料,完成材料申報,申報平臺將材料信息共享至相關(guān)職能部門,即時核查材料信息,在規(guī)定時限內(nèi)并聯(lián)辦結(jié)。
三是瞄準數(shù)據(jù)智能,優(yōu)化營商環(huán)境。通過加快推進大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用步伐,推動行政審批和政務(wù)服務(wù)革命性流程再造。把信息化作為推動政務(wù)服務(wù)工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程持續(xù)推動,截至目前,共編制政務(wù)信息資源目錄1.9萬余項,采集數(shù)據(jù)4.7億條,其中編制證照目錄171個,錄入證照數(shù)據(jù)1110.9萬條,調(diào)用國家、省、市服務(wù)接口2250.9萬余次。積極創(chuàng)造條件,把更多共享服務(wù)內(nèi)容納入改革清單,讓老百姓感受到改革的連續(xù)性。
四是瞄準協(xié)同治理,提高服務(wù)效能。“一件事”若涉及多部門的,往往存在部門間溝通壁壘,集成服務(wù)改革難以落地。開封市以問題導向,引入推進職能部門整體智治的重要抓手,強化各進駐部門在改革推進上的主動性,強勢引入市域社會化治理評價工作,制定完善的獎懲機制,在全市各級各部門市域社會化治理考核中有關(guān)鍵的一票,大大提高各級各部門改革的積極性。同時,注重“一件事”集成服務(wù)改革落地后的連續(xù)性,組織各部門提出的“一件事”集成服務(wù)的平臺和數(shù)據(jù)需求清單,積極協(xié)調(diào)多部門間溝通,將實現(xiàn)“一件事”集成服務(wù)改革與“一網(wǎng)通辦”、秒批秒辦和“不見面”審批改革聯(lián)系起來,不斷滿足群眾和企業(yè)個性化、多元化的辦事需求,進一步提升進駐部門的運行效能,讓老百姓感受到改革的連續(xù)性。
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