水務行業(yè)要回歸初心，運用智慧化的理念，系統(tǒng)化的技術和精細化的管理，才能疏解困局，上海萬朗水務科技集團有限公司(以下簡稱為”萬朗集團“)經(jīng)過多年的探索和實踐，形成了“廠站網(wǎng)河城一體化”的系統(tǒng)解決方案。4月1日，在“2021(第十九屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，萬朗集團常務副總經(jīng)理王建斌發(fā)表了題為“廠站網(wǎng)河城一體化思考與實踐”的講話，分享了萬朗集團多年來的實踐經(jīng)驗。

王建斌

廠站網(wǎng)河城一體化現(xiàn)狀

王建斌表示，作為擁有二十多年從業(yè)歷史的水務企業(yè)，萬朗集團在水環(huán)境治理過程中不斷總結經(jīng)驗，尋找應對之道。王建斌對 “廠站網(wǎng)河城一體化” 相關國家政策、萬朗集團的項目背景與一體化現(xiàn)狀三個方面進行了分析：

政策解讀

根據(jù)住建部《2019年建設統(tǒng)計年鑒》中全國城市排水和污水處理情況(1978—2019)的數(shù)據(jù)來看，2019年，全國城市污水處理廠已達2471座，處理能力17863.17萬立方米/日，污水處理率為96.81%;城市排水管道743982公里。如何對城市管網(wǎng)進行全面管理，成為了行業(yè)內的焦點之一。

為進一步提高城市管網(wǎng)的管理水平，應對城市水環(huán)境治理存在的問題，2020年7月28日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設施補短板強弱項實施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1234號)，提出“積極推廣‘廠網(wǎng)一體化’，落實建設管養(yǎng)實施主體，建立常態(tài)化建設管養(yǎng)機制”的要求。

王建斌表示，在上述背景下，萬朗集團梳理多年實踐經(jīng)驗認為，城市排水系統(tǒng)是由污水處理廠、提升泵站、排水管網(wǎng)和河湖等組成的相互密切關聯(lián)的水系統(tǒng)，從而提出了“廠、站、網(wǎng)、河”一體化概念，這一概念符合城市水資源、水環(huán)境、水安全保障的內在要求。

同時，水系統(tǒng)管理與城市管理、城市建設本身也有很大的關系，城市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)分布、交通、人文、歷史以及文化積淀都應被納入“廠、站、網(wǎng)、河”一體化范疇中考慮。因此，在未來城市水環(huán)境綜合治理中，僅靠技術手段解決問題是不現(xiàn)實的，更要不斷提升水務企業(yè)統(tǒng)籌考慮，綜合管理的水平。

項目背景

王建斌介紹，具體做法上，萬朗集團在項目實行前，會對包括工廠、農(nóng)田、商鋪、小區(qū)、企事業(yè)單位等在內的項目區(qū)域情況進行針對性調研，了解城市現(xiàn)狀、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分布、自然環(huán)境、區(qū)域水系情況及排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等，再對現(xiàn)狀進行分析評估，因地制宜，打造廠站網(wǎng)城一體化綜合性解決方案。多年下來，總結出了一套具有萬朗特色的思路、原則與技術路線。

思路、原則、技術路線

廠站網(wǎng)河城一體化現(xiàn)狀

目前我國廠站網(wǎng)河城一體化現(xiàn)狀主要存在五大問題：

1、水廠：進廠污水濃度低、污水處理負荷重等;

2、泵站：雨天溢流污染現(xiàn)象較嚴重;

3、管網(wǎng)：存在老化、淤堵、破損、外水入滲入流、河水倒灌、錯接混接、高水位運行等情況;

4、河道：內源和外源污染、地表徑流、水動力不足、不生態(tài)等;

5、城市：面源污染、點源污染嚴重，缺乏統(tǒng)籌，管理混亂。

王建斌分析其原因，主要有以下兩點：

1、多頭管理，缺乏統(tǒng)籌。目前不少城市 “九龍治水”“多頭管理”等情況普遍，突出表現(xiàn)在同一區(qū)域或流域內的不同排水設施由不同的行政主管部門管理，使整個排水系統(tǒng)在規(guī)劃、建設、運營、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)缺乏良好的系統(tǒng)統(tǒng)籌，制約排水系統(tǒng)優(yōu)化完善和功效提升。

2、多方運營，協(xié)調困難。在同一區(qū)域或流域內的污水處理廠、排水管網(wǎng)、泵站、河道等由多家單位分別建設、分別運營，不同單位之間難以高效協(xié)調，整個排水系統(tǒng)亦無法發(fā)揮最大效能，易導致影響城市水環(huán)境質量、防汛安全等問題。

廠站網(wǎng)河城一體化解決方案

王建斌介紹，萬朗集團對當前城市水環(huán)境存在的問題、現(xiàn)狀做了認真分析，總結了獨具萬朗特色的“廠站網(wǎng)河城一體化解決方案”，該方案主要涉及六大層面：

1、設施統(tǒng)籌建設，完善系統(tǒng)能力

在“廠、站、網(wǎng)、河、城”一體化管理機制下，城市排水系統(tǒng)設施投資建設和資產(chǎn)管理主體統(tǒng)一，能夠高效實施排水設施統(tǒng)籌建設，協(xié)調建設時序和建設條件，使各類排水設施配套建設，有利于整個排水系統(tǒng)的建設完善，可避免出現(xiàn)因各類設施規(guī)模能力不匹配而影響城市排水系統(tǒng)功能實現(xiàn)的情況。

2、協(xié)調運行，提升系統(tǒng)效能

在“廠、站、網(wǎng)、河、城”運營管理機制下，城市排水系統(tǒng)設施運行主體統(tǒng)一，高效實施廠站網(wǎng)河協(xié)調運行，通過各類設施聯(lián)調聯(lián)動，提升整個排水系統(tǒng)整體運行效能;遵循城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)“上下游、左右岸、干支流”的內在系統(tǒng)特性，踐行“廠、站、網(wǎng)、河、城”一體化運營理念，實現(xiàn)全流域、全系統(tǒng)或全區(qū)域排水管理主體統(tǒng)一及運營主體統(tǒng)一;構建以城市水安全、水環(huán)境、水資源保障為中心的“廠、站、網(wǎng)、河、城”一體化運營管理機制，形成責、權、利統(tǒng)一的排水管理及運營新體系，提高排水系統(tǒng)統(tǒng)籌保障能力和服務水平，提高水安全保障度，提升水環(huán)境質量，加大水資源保護力度。

3、創(chuàng)新改革，構建一體化運營機制

實現(xiàn)全流域、全系統(tǒng)或全區(qū)域排水管理主體統(tǒng)一及運營主體統(tǒng)一，是推進實施城鎮(zhèn)排水“廠、站、網(wǎng)、河、城”一體化運營管理的重要前提。為此，有必要實施排水管理及運營體系創(chuàng)新改革。王建斌對此有兩點建議：一要推進“廠、站、網(wǎng)、河、城”等各類排水設施行政管理權及運營權移交，實現(xiàn)流域或區(qū)域內各類排水設施由同一級政府的同一個部門監(jiān)督管理、由同一家單位運營;二是宜授予運營單位較長期限的特許經(jīng)營權，一方面有利于分清政府與運營企業(yè)的責任，便于政府實施監(jiān)管;另一方面有利于推動運營企業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展，促進排水設施運營服務質量和效率不斷提高。

4、摸清底數(shù)，開展現(xiàn)狀設施排查

王建斌認為，為了給排水設施的管理提供更加詳細真實和準確的基礎資料，為了給政府修訂城市排水規(guī)劃和排水管理政策提出建設性意見，應當對流域或區(qū)域內現(xiàn)狀排水設施開展全面排查。主要排查內容包括三大方面：1、查清“廠、站、網(wǎng)、河、城”等各類水務設施的屬性、運行、隱患等基本情況;2、系統(tǒng)掌握設施的建設和管理狀況，建立健全排水設施基礎數(shù)據(jù)庫;3、查清面源污染，包括城市面源、農(nóng)田面源、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)污染等。

5、落實規(guī)劃，建設完善排水系統(tǒng)

完善的“廠、站、網(wǎng)、河”設施是實施一體化運營的基礎條件和必要支撐。王建斌表示，應統(tǒng)籌落實涉水各項規(guī)劃，完善排水設施建設，優(yōu)化設施布局，提升設施能力，為實施“廠、站、網(wǎng)、河、城”一體化建設運營奠定堅實基礎。此外，排水設施建設完善的重點為管網(wǎng)破損、淤堵、混接錯接、斷頭管等管網(wǎng)缺陷修復治理，污水處理設施能力適度超前建設，調水管線及調蓄設施合理布局建設等。

6、統(tǒng)籌調度，實行一體化協(xié)調運行

一體化運營企業(yè)應當立足當?shù)嘏潘攸c與實際，以保障城鎮(zhèn)水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)為目標，踐行“廠、站、網(wǎng)、河、城”一體化運營理念，實施城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)一體化、精細化運行管理，實行“廠、站、網(wǎng)、河、城”等各類排水設施全要素統(tǒng)籌調度、聯(lián)調聯(lián)動、協(xié)調運行，實現(xiàn)排水系統(tǒng)綜合效能最大化，以全面提升城鎮(zhèn)排水設施在城市安全運行、防洪排澇、水環(huán)境治理等方面的系統(tǒng)化服務保障能力。

廠站網(wǎng)河新技術及案例分享

王建斌介紹，萬朗集團的“廠站網(wǎng)河一體化模式”分事前、事中、事后三大環(huán)節(jié)，在三個階段中，分別準備了不同的技術手段與對應措施。

事前：智慧調查及方案制定

王建斌指出，一些環(huán)保公司對前期調查工作不太重視的現(xiàn)象時有發(fā)生。對于項目實施前的一些準備工作，他認為必須讓專業(yè)人員親臨現(xiàn)場，經(jīng)過調查、數(shù)模分析與評估等環(huán)節(jié)，才能制定最終的解決方案。前期調查越詳盡，數(shù)據(jù)越完善，解決方案才能越精細化?！艾F(xiàn)在，很多設計都是委托第三方做一些測繪或者數(shù)據(jù)的調查，自己去現(xiàn)場少。然而我們堅信，一個人如果不到現(xiàn)場去，就寫不出能真正解決問題的方案，只有真正了解現(xiàn)場的情況，才可以對現(xiàn)狀有一個直觀的認識。在項目調查階段，萬朗集團的專業(yè)團隊都是帶著最專業(yè)的的設備到達現(xiàn)場進行評估的?！蓖踅ū蠼榻B。

事中：智慧實施

萬朗集團在項目建設過程中，主要采用兩大手段確保項目順利進行：

1、智慧工地：萬朗集團借助信息化手段，讓整個項目工期、質量、成本、安全與文明建設等方面可控，能夠按照所期望的效果運行。

2、核心技術服務提供：萬朗集團憑借多年的項目經(jīng)驗研發(fā)了智能管道、智慧一體化控源截污設備、管道修復技術、通溝污泥處理、雨水泵站排口垃圾攔截設備與清潔小流域治理技術等核心技術。例如，在智能管道方面，萬朗集團在上海虹橋污水處理廠干管上采用了非預應力SCCP-J復合管。該產(chǎn)品設計工作壓力0.25MPa，極限工作壓力0.5MPa，可用于監(jiān)測管基礎沉降、管接口偏角、流速、壓力、重力流管段液位等因素，適用于穿高鐵、高速公路、地下空間、河道等重要節(jié)點;在智慧一體化控源截污裝備方面，萬朗集團在浦東大川公路中以末端截流方式，采用直徑DN3800一體化智慧截流井，內設附壁式式刀閘閥、回轉式機械格柵。據(jù)王建斌透露，該工藝尚屬國內首創(chuàng)。

事后：智慧運維

1、廠站網(wǎng)河一體化智能智慧調度系統(tǒng)。王建斌分析，項目后期主要依靠智慧運維手段，萬朗集團在這一方面積累了不少經(jīng)驗。萬朗集團圍繞“廠、站、網(wǎng)、河一體化”建設目標，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、建管并重”的基本原則，通過加裝一批流量、水質、水位等在線監(jiān)測設備，建立一個集地理數(shù)據(jù)、基礎數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)為一體的排水基礎信息庫，開發(fā)出了一套集查詢統(tǒng)計、狀態(tài)模 擬、分析預警、維護更新、信息共享等功能為一體的排水系統(tǒng)——“廠、站、網(wǎng)、河“一網(wǎng)統(tǒng)管多場景運行管理平臺，最終實現(xiàn)“智慧排水”，達到國內領先的水平。某公司智慧水務建設項目就采用了萬朗集團實施的“廠站網(wǎng)一體化”系統(tǒng)解決方案，該方案還獲得了國家水利部的推廣應用。

2、智慧河道。該項目位于浦東區(qū)某鎮(zhèn)，屬市農(nóng)業(yè)示范基地，需治理河道4條，目標是對沿線河道及坑塘進行整治。萬朗集團通過設置生態(tài)濕地，景觀河道治理及智慧河道管理等手段，改善了當?shù)氐娜司迎h(huán)境，提升了當?shù)氐纳鷳B(tài)文明形象。

3、廣域三維+GIS。萬朗集團采用無限區(qū)域三維與GIS技術，對單體建筑、設備360°全方位展示，模擬事故處理過程及污染物擴散。

總結和展望

王建斌談到，萬朗集團構建了“數(shù)字化賦能水務水環(huán)境生態(tài)圈”。“生態(tài)圈”成員包括萬朗集團、同濟大學環(huán)境科學與工程學院、上海市政總院研究院、上海城建院、西門子(中國) 數(shù)字化工業(yè)集團、DHI丹華等六家單位?！吧鷳B(tài)圈”成立的目的和意義旨在聯(lián)合國內外在智慧水務領域具有尖端技術的企業(yè)、院校和科研機構，在數(shù)字化浪潮的引領下，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等前沿技術，對水信息的全面感知、水工程的智慧運營、水行業(yè)的科學管理帶來全新變革。萬朗集團希望“生態(tài)圈”成為加速城市水務和水環(huán)境發(fā)展進程的強大引擎，做到頂層規(guī)劃、科學決策、技術引領、數(shù)字管控、高效運營、全程智管，以期更好地服務社會、政府和民生。

王建斌總結指出，水環(huán)境綜合治理，黑臭在河里，問題在岸上，關鍵在排口，核心在管網(wǎng)，重點在養(yǎng)護，長效在智慧。水環(huán)境治理需要回歸初心，運用智慧化理念、系統(tǒng)化技術、精細化管理，才能紓解困局。萬朗經(jīng)過多年探索實踐，總結出六大水環(huán)境治理方針，形成水環(huán)境智慧治理系統(tǒng)解決方案，愿為供排水安全、清潔小流域治理、農(nóng)村污水治理、排水系統(tǒng)提質增效等水環(huán)境治理項目做出更大的貢獻。

關鍵詞： 集團 建斌 河城 一體化