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碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型

3月15日,中央財經(jīng)委員會第九次會議召開,一項重要議題就是研究實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措。會議強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。可以看出,碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)正在深刻地引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)變革,將深度改變?nèi)藗兊娜粘I睢?/p>

早在2020年11月,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)就對美麗中國建設(shè)的目標(biāo)提出了明確要求, “十四五”時期要實現(xiàn)“生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著”“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”,2035年將“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式”“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”“美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)”。黨的十九屆五中全會作出“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的重大部署,對未來中長期生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求,指明了未來美麗中國建設(shè)工作的關(guān)鍵舉措,明確了實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的重要路徑,需要我們在“全面轉(zhuǎn)型”的內(nèi)涵和思路上做足文章。

之所以能夠提出更高階段的要求,與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān)。我國人均GDP已達(dá)1萬美元,城鎮(zhèn)化率也突破60%,部分城市已有足夠的經(jīng)濟(jì)實力深入治理污染。黨的十八大以來,“污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善”。在制度體系方面,通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》等頂層設(shè)計,構(gòu)建了生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”。河湖長制、排污許可、中央生態(tài)環(huán)保督察等則有力保障了污染防治攻堅戰(zhàn)的穩(wěn)步推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善, “兩山”理論深入人心,維護(hù)美好的生態(tài)環(huán)境成為共識。

但與此同時,中央文件多次提到“生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)”。通過一系列曝光的環(huán)境污染事件可以看到,改革開放中發(fā)展速度較慢的一些地區(qū),存在快速推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的沖動。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、城市治理尚未實現(xiàn)精細(xì)化的情況下,甚至簡單認(rèn)為生態(tài)環(huán)保就是“形象工程”,違背生態(tài)規(guī)律進(jìn)行“偽生態(tài)”建設(shè)。

關(guān)鍵詞: 達(dá)峰 中和 目標(biāo) 引領(lǐng)