解決大宗貨運(yùn)“最后一公里”

鐵路的單位貨物周轉(zhuǎn)量能耗、單位運(yùn)量污染排放分別為汽運(yùn)的七分之一和十三分之一。國(guó)家提出京津冀及周邊地區(qū)推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”戰(zhàn)略以來(lái)，唐山推進(jìn)曹妃甸港區(qū)疏港礦石運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，已初見(jiàn)成效。唐山市委常委、副市長(zhǎng)、京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)黨工委書(shū)記楊華森接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，到明年年底，唐山鋼鐵企業(yè)疏港鐵礦石將具備全面實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”的整體能力。

記者：實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵”戰(zhàn)略，唐山的基本規(guī)劃和目標(biāo)是什么?

楊華森：從京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)唐山提出“三個(gè)努力建成”重要指示的政治高度，全力推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”、推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，是唐山打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。2018年起，唐山計(jì)劃用三年時(shí)間，開(kāi)展鋼鐵等大宗物料運(yùn)輸企業(yè)鐵路專用線和后方干線道建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，解決鐵路運(yùn)輸唐山港疏港鐵礦石和其他大宗物料運(yùn)輸直達(dá)的“最后一公里”問(wèn)題，統(tǒng)籌鐵路運(yùn)輸?shù)狞c(diǎn)線能力配套和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)化，減少一萬(wàn)輛以上重卡在區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)排污。

記者：目前，唐山港鐵路疏港鐵礦石量達(dá)到怎樣的水平?

楊華森：去年2月，唐山市政府與北京鐵路局集團(tuán)公司簽訂了《唐山地區(qū)鐵路集疏港運(yùn)輸戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，推進(jìn)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)利用鐵路疏運(yùn)唐山港疏港鐵礦石。我們建立日督導(dǎo)、周調(diào)度機(jī)制，每天調(diào)度統(tǒng)計(jì)各縣(市)區(qū)、企業(yè)運(yùn)輸接卸曹妃甸疏港鐵礦石排車情況。去年唐山港“公轉(zhuǎn)鐵”疏港鐵礦石共1538萬(wàn)噸，比2017年增加1000萬(wàn)噸，今年“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)量將達(dá)到2000萬(wàn)噸以上。

我們正加快推進(jìn)唐山港曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū)疏港鐵礦石鐵路裝車系統(tǒng)建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底將新增3000萬(wàn)噸以上的礦石裝車能力，為明年“公轉(zhuǎn)鐵”增量做足能力準(zhǔn)備。

水曹鐵路年底建成通車

記者：發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”的保障。唐山將如何加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目系統(tǒng)建設(shè)，提升鐵路集疏運(yùn)能力?

楊華森：在唐山既有“四縱七橫”(四縱：遷曹、唐呼、唐遵、卑水鐵路;七橫：大秦、京哈、津山、津秦客專、七灤、漢南、唐曹鐵路)地區(qū)客貨運(yùn)鐵路網(wǎng)基礎(chǔ)上，唐山從港口集疏和大宗貨物裝卸車能力、企業(yè)鐵路專用線建設(shè)、城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、后方干線通道、地區(qū)路網(wǎng)整體優(yōu)化方面，推進(jìn)既定區(qū)域鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)提升和大宗物料運(yùn)輸企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。

去年，唐山地區(qū)完成鐵路建設(shè)投資50多億元，包括唐曹鐵路、水曹鐵路、京唐城際鐵路、鋼鐵企業(yè)專用線提升改造等。今年，唐山計(jì)劃完成鐵路建設(shè)投資170多億元，包括水曹鐵路、京唐城際鐵路、新建重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鐵路專用線、唐山港曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)礦石裝車系統(tǒng)、遵小鐵路改造提升、曹妃甸港池島站和曹妃甸港集團(tuán)鐵路專用線。

唐曹鐵路、水曹鐵路兩條地方鐵路干線將構(gòu)成唐山港集疏港的重要后方通道。唐曹鐵路已于去年10月31日實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)，12月28日實(shí)現(xiàn)客運(yùn)運(yùn)營(yíng)，曹妃甸直通北京動(dòng)車組開(kāi)通在即。今年年底，地方企業(yè)合資水曹鐵路建成通車，將把唐山中北部礦區(qū)和唐山港緊密聯(lián)系起來(lái)。遷曹鐵路擴(kuò)能改造、團(tuán)瓢莊至遵化南聯(lián)絡(luò)線、漢曹鐵路、唐曹鐵路東延等鐵路集疏運(yùn)體系建設(shè)項(xiàng)目將具備啟動(dòng)建設(shè)條件。

新建鋼企鐵路專用線年內(nèi)完工

記者：為保證明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)疏港鐵礦石具備全面“公轉(zhuǎn)鐵”能力，唐山還采取了哪些舉措?

楊華森：“公轉(zhuǎn)鐵”是一項(xiàng)系統(tǒng)戰(zhàn)略，唐山從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸治理三方面入手，系統(tǒng)實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵”，統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

與北京鐵路局集團(tuán)公司簽訂《唐山地區(qū)鐵路集疏港運(yùn)輸戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》后，我們?cè)诓苠楦蹍^(qū)探索實(shí)施“集疏分開(kāi)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)”新模式，確保鐵路運(yùn)輸疏港鐵礦石裝得上、出得去。推行重污染行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，完善錯(cuò)峰生產(chǎn)差別化政策。同時(shí)，探索價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，對(duì)利用鐵路運(yùn)輸疏港鐵礦石的重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)，實(shí)行減免港雜、港前作業(yè)費(fèi)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)更多更好利用鐵路運(yùn)輸疏港鐵礦石。

全面落實(shí)大氣污染防治貨車限行管控，對(duì)公路運(yùn)輸特別是鐵礦石、煤炭等大宗物料的超限超載加大治理力度。今年4月，唐山開(kāi)始了全域無(wú)超載超限城市創(chuàng)建統(tǒng)一行動(dòng)，營(yíng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

記者：唐山推動(dòng)鋼鐵企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，目前進(jìn)展如何?

楊華森：結(jié)合鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整，唐山在全市重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展了加快鐵路專用線建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)既定的12條重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，其中包括改擴(kuò)建5條既有鐵路專用線，新建10家鋼鐵企業(yè)的7條鐵路專用線。截至目前，4條專用線改造工程已完工，6條已啟動(dòng)建設(shè)，2條正深化前期工作，力爭(zhēng)2019年年底建成。

關(guān)鍵詞： 唐山 疏港鐵礦 公轉(zhuǎn)鐵